Комплексная подготовка к процедуре аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной оценки. Правила аккредитации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. №546. Типы аккредитуемых организаций: органы по сертификации систем менеджмента качества, органы по сертификации продукции, испытательные лаборатории и центры. Сфера — оборонная продукция, поставляемая по государственному оборонному заказу.
Быстро направим КП
Ответим на вопросы! Оценим сроки!
- Опыт аккредитации в системах Росаккредитации и ГОЗ
- Подготовка от 3 рабочих дней
- 3 уровня сервиса: от типовых документов до полного сопровождения
- Работа по всей России
Просчитаем риски, оптимизируем сроки, сэкономим бюджет. Ваш надежный партнер!
Получить консультацию
Ответим в течение 5 минут
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий по ПП РФ №546: что изменилось
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. №546 утвердило Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу. Правила аккредитации сформировали отдельную систему — независимую от национальной системы аккредитации Росаккредитации — для организаций, работающих в контуре ГОЗ. Документ регламентирует полный цикл процедуры: подачу заявления, проведение документарной экспертизы и выездной оценки, принятие решения об аккредитации, подтверждение компетентности, приостановление и прекращение действия аккредитации. Система учитывает специфику работы с оборонной продукцией: ограниченный доступ к информации, требования к защите сведений, особенности взаимодействия с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
Минпромторг России завершил формирование нормативной базы. Приказ Минпромторга России от 22 мая 2023 г. №1813 утвердил формы документов по процедуре аккредитации. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2023 г., регистрационный номер 73967. Утверждены формы заявления на аккредитацию, экспертного заключения по результатам документарной экспертизы, акта выездной оценки и иных документов процедуры. Формы стандартизируют взаимодействие заявителя и аккредитующего органа на каждом этапе. Подача заявления в произвольной форме не допускается — все документы оформляются строго по утверждённым образцам.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2023 г. №245-р определило АНО «Центр Квалитет» в качестве органа по аккредитации в сфере оборонной продукции. Организация принимает и рассматривает заявления, формирует экспертные группы, проводит документарную экспертизу и выездную оценку, принимает решения об аккредитации и ведёт реестр аккредитованных лиц.
Критерии аккредитации установлены постановлением Правительства Российской Федерации №320. Документ определяет требования к органам по сертификации и требования к испытательным лабораториям по следующим направлениям:
- организационная структура и правовой статус заявителя;
- квалификация, опыт и компетентность персонала;
- материально-технические ресурсы, оборудование и помещения;
- документированная система менеджмента качества;
- процедуры обеспечения беспристрастности и конфиденциальности;
- ведение записей и управление документацией;
Для органов по сертификации систем менеджмента качества базовый стандарт — ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1. Для органов по сертификации продукции — ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065. Для испытательных лабораторий — ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025. Дополнительно учитываются требования ГОСТ РВ 0015-002, устанавливающего требования к системам менеджмента качества предприятий, участвующих в разработке, производстве и поставке оборонной продукции.
Процедура аккредитации проводится в форме документарной экспертизы и выездной оценки — пункт 51 Правил аккредитации. Документарная экспертиза — первый этап: экспертная группа анализирует представленные документы на соответствие критериям аккредитации. Выездная оценка — второй этап: комиссия проверяет фактическое состояние заявителя по месту деятельности. Оба этапа завершаются формированием экспертного заключения и акта.
КОСМАКОМ разработал комплексное решение по подготовке к аккредитации — от разработки полного комплекта документов до сопровождения процедуры аккредитации на каждом этапе. Три уровня сервиса закрывают задачи организаций с разным уровнем готовности и ресурсов.
Для кого предназначена услуга
Органы по сертификации систем менеджмента качества
Организации, проводящие или планирующие сертификацию систем менеджмента качества предприятий оборонно-промышленного комплекса. Аккредитация органа по сертификации СМК проводится на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1 и критериям аккредитации.
Специфика направления — знание требований ГОСТ РВ 0015-002 к системам менеджмента качества оборонной продукции. Сертификация ГОСТ РВ 0015-002 предполагает оценку процессов разработки, производства, испытаний и поставки продукции военного назначения. Аудиторы органа по сертификации должны владеть терминологией СРПП ВТ, понимать структуру военных стандартов и специфику документооборота предприятий ОПК.
Подготовка включает разработку документированных процедур аудита, правил сертификации, форм сертификатов и регистрационных документов, схемы взаимодействия с заказчиком сертификации.
Органы по сертификации продукции
Организации, проводящие или планирующие сертификацию оборонной продукции, работ и услуг, поставляемых по государственному оборонному заказу. Аккредитация органа по сертификации продукции проводится на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 и критериям аккредитации.
Оценка соответствия оборонной продукции требует понимания специфики номенклатуры, технических условий, конструкторской и технологической документации. Орган по сертификации продукции формирует схемы сертификации, определяет состав доказательных материалов, взаимодействует с испытательными лабораториями.
Подготовка охватывает разработку документированных процедур, схем сертификации, форм регистрационных документов, правил принятия решений о выдаче, приостановлении и отмене сертификатов соответствия.
Испытательные лаборатории и центры
Испытательные лаборатории и испытательные центры, выполняющие или планирующие работы по оценке соответствия оборонной продукции. Аккредитация испытательной лаборатории проводится на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 и критериям аккредитации.
Испытательная лаборатория подтверждает технические характеристики продукции, проводит контрольные, приёмочные и периодические испытания. Область аккредитации определяет перечень объектов испытаний, методы и виды измерений.
Подготовка включает разработку документов системы менеджмента, формирование заявляемой области аккредитации, описание методов испытаний, паспортизацию оборудования, подготовку к выездной оценке. Отдельное внимание — прослеживаемости измерений и управлению испытательным оборудованием.
Схемы подготовки к аккредитации
КОСМАКОМ разработал три уровня консультационных услуг по подготовке к аккредитации. Каждый последующий уровень включает предыдущий и дополняет его. Выбор зависит от задач, ресурсов и сроков организации-заказчика.
Базовый уровень сервиса
Состав работ:
- Предоставление типового комплекта документов: документированные процедуры СМК, формы организационно-распорядительных и регистрационных документов — в соответствии с требованиями критериев аккредитации
- Комплект сформирован на основе анализа критериев аккредитации, установленных ПП РФ №320, и практики прохождения процедуры
- Документы структурированы по разделам: система менеджмента качества, управление персоналом, управление ресурсами, проведение работ по оценке соответствия, внутренние аудиты
Кому подходит: организациям с опытным персоналом, способным самостоятельно адаптировать типовую документацию под свою структуру и задачи.
Сроки: 3 рабочих дня.
| Орган по сертификации СМК | 600 000 руб. без НДС |
| Орган по сертификации продукции | 600 000 руб. без НДС |
| Испытательная лаборатория | 700 000 руб. без НДС |
Рациональный уровень сервиса
Состав работ:
- Полный состав Базового уровня
- Структурирование и адаптация типового комплекта документов под организационно-штатное расписание, функциональную модель и заявляемую область аккредитации организации-заказчика
- Разработка документов СМК с учётом реальных процессов, должностных обязанностей и ресурсов
- Формирование матрицы соответствия критериям аккредитации — документ, связывающий каждый пункт критериев с подтверждающими разделами, документами и ответственными должностными лицами
- Консультация: 2–3 часа — разбор документации, ответы на вопросы, рекомендации по устранению типичных замечаний
Кому подходит: организациям, которым нужна документация, готовая к подаче, без самостоятельной адаптации. Документы отражают реальную структуру и процессы заказчика.
Сроки: 10–12 рабочих дней.
| Орган по сертификации СМК | 900 000 руб. без НДС |
| Орган по сертификации продукции | 900 000 руб. без НДС |
| Испытательная лаборатория | 1 000 000 руб. без НДС |
Оптимальный уровень сервиса
Состав работ:
- Полный состав Рационального уровня
- Обучающий семинар «Эффективное внедрение и сопровождение аккредитуемой области деятельности» для специалистов организации-заказчика: 3 учебных часа, с выездом к заказчику
- Моделирование процедуры аккредитации и подтверждения компетентности: демонстрация хода документарной экспертизы и выездной оценки комиссией, рассмотрение акта, выработка корректирующих мероприятий по результатам выявленных несоответствий
- Участники семинара отрабатывают типовые сценарии: ответы на вопросы экспертов, демонстрация записей и документов, пояснение процедур, действия при выявлении замечаний
Кому подходит: организациям, которым требуется полная подготовка — документы, обучение команды, репетиция процедуры перед реальной аккредитацией.
Сроки: 15 рабочих дней.
| Орган по сертификации СМК | 1 200 000 руб. без НДС |
| Орган по сертификации продукции | 1 200 000 руб. без НДС |
| Испытательная лаборатория | 1 300 000 руб. без НДС |
Рассчитать стоимость
Ответим на вопросы! Оценим сроки!
- Детальное КП
- Консультация ведущего специалиста
- Гарантия
Просчитаем риски, оптимизируем сроки, сэкономим бюджет. Ваш надежный партнер!
Ответим в течение 5 минут
Результат: что получает организация
1. Готовый комплект документации
Документы проверены на соответствие критериям аккредитации, адаптированы под структуру, цели и заявляемую область аккредитации организации. Комплект включает документированные процедуры СМК, формы организационно-распорядительных и регистрационных документов, положения, инструкции.
2. Матрица соответствия критериям аккредитации
Табличный документ, связывающий каждый пункт критериев аккредитации с конкретным подтверждающим документом, разделом, ответственным должностным лицом. Матрица упрощает работу заявителя при подготовке к документарной экспертизе и при ответах на запросы экспертной группы.
3. Подготовленный персонал
При выборе «Оптимального» уровня специалисты организации проходят обучающий семинар и моделирование. Команда понимает порядок процедуры аккредитации, готова к документарной экспертизе и выездной оценке, знает типичные замечания и способы их предупреждения.
4. Сопровождение процедуры
Поддержка на этапах подачи заявления, взаимодействия с аккредитующим органом, подготовки ответов на замечания экспертной группы. Сопровождение аккредитации снижает вероятность затягивания сроков и отказа.
Почему выбирают КОСМАКОМ для подготовки к аккредитации
1. Практический опыт аккредитации
Специалисты КОСМАКОМ работали в Федеральной службе по аккредитации и в структурах, проводящих аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий в сфере ГОЗ. Опыт «с обеих сторон» — со стороны аккредитующего органа и со стороны заявителя — позволяет выстраивать подготовку с учётом реальной практики проведения документарной экспертизы и выездной оценки.
2. Знание специфики оборонной продукции
Понимание требований ГОСТ РВ 0015-002, стандартов СРПП ВТ, особенностей работы предприятий оборонно-промышленного комплекса в контуре государственного оборонного заказа. Документация разрабатывается с учётом терминологии, процессов и ограничений, характерных для оборонной сферы.
3. Опыт аккредитации и нотификации
Многолетний опыт подготовки к аккредитации органов по сертификации систем менеджмента качества, органов по сертификации продукции, организации и аккредитации испытательных лабораторий. Нотификация, первичная аккредитация, подтверждение компетентности, расширение области аккредитации — отработанные сценарии.
4. Подтверждённые результаты
Комплексные проекты по подготовке и сопровождению аккредитации завершены с положительным решением аккредитующего органа. Заказчики проходят документарную экспертизу и выездную оценку без существенных замечаний.
5. Работа по всей России
Выезд к заказчику в любой регион для проведения обучающего семинара, моделирования и консультаций на площадке организации.
Как проходит подготовка к аккредитации
Этап 1. Заявка и консультация
Отправка заявки через форму, по телефону или электронной почте. Обсуждение типа организации, заявляемой области аккредитации, текущего уровня готовности, наличия действующей документации и персонала.
Этап 2. Выбор уровня сервиса
Определение схемы подготовки — Базовый, Рациональный или Оптимальный — с учётом задач, сроков и бюджета организации-заказчика. КОСМАКОМ даёт рекомендацию на основе анализа исходных данных.
Этап 3. Заключение договора
Согласование условий, сроков, стоимости, порядка оплаты. Фиксация состава работ, перечня передаваемых документов и результатов.
Этап 4. Подготовка документации
Разработка и адаптация комплекта документов. Формирование матрицы соответствия критериям аккредитации. Подготовка документов для аккредитации — документированных процедур, форм, положений, инструкций. Согласование промежуточных результатов с заказчиком.
Этап 5. Обучение
При выборе «Оптимального» уровня — выездной семинар для персонала организации. Моделирование документарной экспертизы и выездной оценки, отработка действий при типичных замечаниях, формирование корректирующих мероприятий.
Этап 6. Передача результатов и сопровождение
Передача готового комплекта документации, рекомендаций по подаче заявления на аккредитацию. Сопровождение аккредитации: поддержка при взаимодействии с аккредитующим органом, помощь в подготовке ответов на замечания экспертной группы.
Начало подготовки к аккредитации
Для получения консультации и расчёта стоимости — заявка через форму ниже, звонок или письмо. Специалисты КОСМАКОМ определят подходящий уровень сервиса, оценят текущую готовность организации и составят план подготовки к аккредитации.
Начните сейчас!
Ответим на вопросы! Оценим сроки!
- Подключение на любом этапе
- Быстрая экспертная оценка
- Работа по всей России
Просчитаем риски, оптимизируем сроки, сэкономим бюджет. Ваш надежный партнер!
Ответим в течение 5 минут
Часто задаваемые вопросы о подготовке к аккредитации
Состав документов зависит от типа организации — орган по сертификации СМК, орган по сертификации продукции или испытательная лаборатория — и от заявляемой области аккредитации.
Основные категории документов:
руководство по качеству и документированные процедуры СМК;
формы организационно-распорядительных документов;
формы регистрационных документов;
документы, подтверждающие соответствие критериям аккредитации по ПП РФ №320;
сведения о персонале, оборудовании, помещениях.
Формы документов по процедуре аккредитации утверждены приказом Минпромторга России от 22 мая 2023 г. №1813. КОСМАКОМ готовит полный комплект в рамках каждого уровня сервиса.
Сроки подготовки документации: от 3 рабочих дней при Базовом уровне до 15 рабочих дней при Оптимальном.
После подготовки документации и подачи заявления процедура аккредитации аккредитующим органом занимает от 3 до 6 месяцев. В этот срок входят документарная экспертиза, устранение замечаний при их наличии и выездная оценка.
Общий срок зависит от текущей готовности организации: полноты штатного расписания, наличия оборудования, состояния помещений, уровня подготовки персонала. Организации с действующей системой менеджмента качества проходят процедуру быстрее.
Документарная экспертиза — первый этап процедуры аккредитации. Экспертная группа аккредитующего органа анализирует документы заявителя.
Что проверяется:
соответствие представленных документов критериям аккредитации;
полнота и непротиворечивость документации СМК;
соответствие организационно-штатной структуры заявляемой области аккредитации;
наличие и квалификация персонала по документам;
наличие ресурсов — оборудования, помещений, средств измерений.
По результатам формируется экспертное заключение. При выявлении несоответствий заявителю направляется перечень замечаний с установленным сроком для устранения. Подробнее — в статье документарная экспертиза и выездная оценка.
Выездная оценка — второй этап процедуры аккредитации. Комиссия работает по месту деятельности заявителя.
Что проверяется:
фактическое соответствие организации критериям аккредитации;
практическое функционирование системы менеджмента качества;
компетентность персонала — через интервью и наблюдение за работой;
наличие, состояние и метрологическое обеспечение оборудования;
состояние помещений, условия проведения работ;
ведение записей, управление документацией.
По результатам составляется акт выездной оценки. Акт фиксирует соответствия и несоответствия критериям аккредитации. Подробнее — в статье документарная экспертиза и выездная оценка.
Аккредитация по ПП РФ №546 — отдельная система для организаций, работающих с оборонной продукцией в рамках государственного оборонного заказа. Базовые принципы и порядок процедуры во многом совпадают: документарная экспертиза, выездная оценка, экспертное заключение, акт. Различаются нормативная база, формы документов и специфические требования к заявителю.
Стоимость зависит от типа организации и уровня сервиса:
Базовый — типовой комплект документов: от 600 000 руб.
Рациональный — адаптация под организацию + матрица соответствия: от 900 000 руб.
Оптимальный — полная подготовка с обучением и моделированием: от 1 200 000 руб.
Все цены без НДС. Стоимость для испытательных лабораторий на 100 000 руб. выше по каждому уровню. Точный расчёт — по заявке на консультацию.
Да. При выборе уровней «Рациональный» и «Оптимальный» весь комплект документов адаптируется под организационно-штатное расписание, функциональную модель и заявляемую область аккредитации конкретной организации.
Результат — документация, отражающая реальную структуру и процессы, а не формальный шаблон. В документах указаны конкретные должности, подразделения, зоны ответственности, применяемые методы и ресурсы.
КОСМАКОМ обеспечивает полное соответствие документации требованиям критериев аккредитации. При «Оптимальном» уровне персонал проходит обучающий семинар — моделирование реальной проверки с разбором типичных замечаний. Это повышает готовность организации к процедуре.
Итоговое решение принимает аккредитующий орган по результатам документарной экспертизы и выездной оценки. Решение основывается на фактическом соответствии организации критериям аккредитации. Качественная подготовка документации и персонала — управляемый фактор, прямо влияющий на результат.
Полезные материалы по аккредитации в сфере оборонной продукции
ГОСТ РВ 0015-002–2020: требования к системе менеджмента качества оборонной продукции
Разбор стандарта, определяющего требования к СМК предприятий, участвующих в разработке и производстве продукции военного назначения.
Постановление Правительства РФ №546: правила аккредитации — полный разбор
Анализ порядка подачи заявления, проведения документарной экспертизы и выездной оценки, принятия решения.
Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий — ПП РФ №320
Детальный разбор требований: организационная структура, персонал, ресурсы, система менеджмента.
Аккредитация испытательной лаборатории в сфере оборонной продукции
Особенности подготовки ИЛ: формирование области аккредитации, методы испытаний, оборудование, персонал.
Документарная экспертиза и выездная оценка: как подготовиться
Что проверяют на каждом этапе, типичные замечания, порядок устранения несоответствий.